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2019年10月“9地出臺(tái)住房租賃新規(guī)”上熱搜！
合肥出臺(tái)全國(guó)最優(yōu)惠住房租賃稅費(fèi)政策，個(gè)人出租三年零稅費(fèi)。長(zhǎng)春則明確3年內(nèi)新增租賃住房315萬(wàn)平方米，落實(shí)租售同權(quán)政策。深圳出臺(tái)政策規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，對(duì)租金漲幅進(jìn)行了明確限制。南京市出臺(tái)整治租賃機(jī)構(gòu)的詳細(xì)政策。佛山則對(duì)企業(yè)自持商品房屋租賃管理政策進(jìn)行宣講，明確企業(yè)自持商品房屋應(yīng)全部用于公開(kāi)對(duì)外租賃，不得銷售、轉(zhuǎn)讓，對(duì)外出租單次租期不得超過(guò)20年，且不得超過(guò)土地出讓合同中約定的自持期限。2018年，全國(guó)上百城發(fā)布租賃政策，租賃市場(chǎng)成為關(guān)注焦點(diǎn)。2019年以來(lái)，租賃相關(guān)政策累計(jì)發(fā)布超過(guò)30次，內(nèi)容包括公租房租賃規(guī)范、租賃市場(chǎng)亂象整頓、穩(wěn)定租金、增加租賃房源供應(yīng)等。對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，近期，針對(duì)租房市場(chǎng)的政策頻繁發(fā)布。一線城市中，北京再次重申不得出租隔斷房；深圳則明確年漲幅不得超過(guò)5%，直接對(duì)租金漲幅增加限制；廣州要求租金周期支付不得超過(guò)一年。此外，以深圳為代表的城市還明確，加快提高租賃房源。隨著房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)深入，租賃逐漸成為調(diào)控重點(diǎn)。房企加大布局力度多家房企積極布局住房租賃市場(chǎng)，其中不乏萬(wàn)科這樣的知名企業(yè)。以萬(wàn)科A為例，9月25日，萬(wàn)科A發(fā)布公告稱，公司獲準(zhǔn)面向合格投資者公開(kāi)發(fā)行面值總額不超過(guò)人民幣80億元的住房租賃專項(xiàng)公司債券。根據(jù)網(wǎng)下機(jī)構(gòu)投資者詢價(jià)結(jié)果，經(jīng)發(fā)行人和主承銷商(簿記管理人)協(xié)商一致，最終確定本期債券的票面利率為3.55%。本期債券募集資金擬投資的住房租賃項(xiàng)目一共7個(gè)，分布在北京、上海、大連、東莞、沈陽(yáng)等地，一共提供租賃住房4944間。其中，北京草橋項(xiàng)目提供租賃住房2969間。有的房企租賃業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入收獲期。以龍湖集團(tuán)為例，公司2018年年報(bào)顯示，公司物業(yè)投資業(yè)務(wù)不含稅租金收入為40.9億元，同比增長(zhǎng)57.7%。商場(chǎng)、冠寓、其他收入的占比分別為87.8%、10.4%和1.8%。冠寓作為國(guó)內(nèi)TOP3的長(zhǎng)租房品牌，已陸續(xù)在北京、上海、深圳、杭州、南京、重慶、成都等一二線城市開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。報(bào)告期內(nèi)，冠寓已開(kāi)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)租金收入4.27億元，同比增長(zhǎng)961.4%。公司表示，目前，長(zhǎng)租公寓已成為公司主航道業(yè)務(wù)之一，未來(lái)將繼續(xù)有計(jì)劃地持續(xù)投入。截至2019年上半年，冠寓累計(jì)營(yíng)收4.3億元，同比增幅207%。今年目標(biāo)開(kāi)業(yè)超8萬(wàn)間房量，營(yíng)收10億元，至2020年目標(biāo)營(yíng)收20億元以上。對(duì)于長(zhǎng)租公寓業(yè)務(wù)的盈利周期，龍湖冠寓CEO張智聰如此表示：“今年還不盈利，明年應(yīng)該能實(shí)現(xiàn)微利?！敝袊?guó)證券報(bào)記者了解到，龍湖冠寓項(xiàng)目以輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式為主，公司通過(guò)整租的方式拿到長(zhǎng)租房樓盤(pán)，統(tǒng)一裝修后進(jìn)行分租。用于提升90后、95后等消費(fèi)客群的居住品質(zhì)。促進(jìn)租賃市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展9月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽公開(kāi)表示，要大力發(fā)展和培育住房租賃市場(chǎng)，落實(shí)各項(xiàng)支持政策，增加租賃住房有效供應(yīng)，著力解決新市民等群體的住房問(wèn)題。由此可見(jiàn)，住房租賃市場(chǎng)前景可期。9月19日，住建部住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，要求集中力量在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊侵害住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益的行為。要通過(guò)專項(xiàng)整治，糾正和查處住房租賃中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締一批“黑中介”，有效遏制住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象的同時(shí)，加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次住建部召開(kāi)住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，體現(xiàn)了當(dāng)前對(duì)于租賃市場(chǎng)、租賃中介業(yè)務(wù)等積極管控的導(dǎo)向。在此之前，雖然對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管內(nèi)容較多，但從租賃市場(chǎng)角度出發(fā)進(jìn)行明確的專項(xiàng)整治，還是第一次。這也說(shuō)明隨著租賃市場(chǎng)的發(fā)展，在過(guò)去強(qiáng)調(diào)“多主體供給、多渠道保障”的基礎(chǔ)上，政策重心開(kāi)始從刺激供給轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定分配，這也有助于后續(xù)實(shí)現(xiàn)更好的租賃市場(chǎng)發(fā)展。張大偉強(qiáng)調(diào)，租賃市場(chǎng)的健康是房地產(chǎn)市場(chǎng)健康的一個(gè)重要組成部分，只有租賃市場(chǎng)穩(wěn)定了，買(mǎi)賣市場(chǎng)才能穩(wěn)定，當(dāng)下租賃市場(chǎng)的確存在部分問(wèn)題，但隨著政策的重視，租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定可以預(yù)期。住建部鼓勵(lì)租賃市場(chǎng)發(fā)展的試點(diǎn)城市，基本都是一二線城市，這些城市租賃相對(duì)數(shù)量多，租金高，穩(wěn)定了這些區(qū)域的租賃市場(chǎng)，全國(guó)租賃市場(chǎng)基本就穩(wěn)定了。發(fā)展了這些區(qū)域的租賃市場(chǎng)，基本全國(guó)租賃市場(chǎng)也就平穩(wěn)了。此外，2019年6月，住建部曾對(duì)外表示，《住房租賃條例》有望在年內(nèi)立法。租金連續(xù)6周下跌近期，租賃市場(chǎng)進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，全國(guó)范圍內(nèi)租金價(jià)格一路走低。全國(guó)范圍內(nèi)租金價(jià)格一路走低，諸葛找房數(shù)據(jù)顯示，2019年第38周(9月16日至9月22日)全國(guó)大中城市租賃市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)下行，租金均價(jià)為43.77元/平方米/月，環(huán)比微跌0.04%。截至第38周，租金價(jià)格已經(jīng)連續(xù)6周下跌，租賃熱度持續(xù)減退。分居室看，三居室下跌最嚴(yán)重，租金跌幅連續(xù)三周位居首位。分城市看，青島、合肥、廣州租金環(huán)比漲幅位居前三，依次為0.41%，0.23%，0.12%。大連、鄭州、重慶跌幅位居前三，依次為-0.28%，-0.27 %，-0.25%。其中，重慶租金連續(xù)多周跌幅位居前三。數(shù)據(jù)來(lái)源：諸葛找房諸葛找房分析師國(guó)仕英表示，三季度是租賃市場(chǎng)傳統(tǒng)淡季，隨著畢業(yè)季漸行漸遠(yuǎn)，預(yù)計(jì)短期內(nèi)租賃市場(chǎng)將會(huì)持續(xù)平穩(wěn)下行，租金變化幅度難以出現(xiàn)正增長(zhǎng)。此外，大部分租戶更傾向于小戶型，在傳統(tǒng)租賃淡季市場(chǎng)，大戶型面臨租金下行的壓力更大。從租賃市場(chǎng)潛力看，一二線城市仍然是租賃市場(chǎng)發(fā)展主體。諸葛找房報(bào)告顯示，畢業(yè)生作為租賃市場(chǎng)主要增量人群，畢業(yè)后選擇發(fā)展的城市直接決定了當(dāng)?shù)氐淖赓U市場(chǎng)發(fā)展。其中，北京、上海、天津、武漢、西安、南京、廣州、杭州、成都等一二線熱點(diǎn)城市對(duì)人才的吸引力仍然最大。長(zhǎng)三角地區(qū)顯示出較強(qiáng)的人才吸附能力，杭州、蘇州、南京等經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)核心城市人口吸引力半徑較長(zhǎng)。這些城市的租賃市場(chǎng)有望快速發(fā)展。
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2019年09月住建部：我國(guó)建成了世界最大住房保障體系
，我們基本上解決了近14億人口的大國(guó)城鄉(xiāng)居民的住房問(wèn)題。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米，農(nóng)村人均住房建筑面積提高到47.3平方米。住房制度改革不斷深化，保障性安居工程加快推進(jìn)，累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wàn)套，幫助2億多群眾解決了住房困難，建成了世界上最大的住房保障體系。二是城市建設(shè)日新月異。城鎮(zhèn)化進(jìn)程波瀾壯闊，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。城市數(shù)量由1949年的132個(gè)增加到2018年的672個(gè)，城鎮(zhèn)化率由10.6%提高到59.6%。改革開(kāi)放以來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，道路長(zhǎng)度增加了15倍，建成區(qū)的綠地面積增加了19倍，污水和生活垃圾處理能力分別提高263倍、395倍，燃?xì)狻⒆詠?lái)水普及率分別達(dá)到96.7%和98.4%，城市承載能力不斷增強(qiáng)，人居環(huán)境更加生態(tài)宜居。三是農(nóng)村面貌煥然一新。建國(guó)以來(lái)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了巨大的變化。特別是黨的十八大以來(lái)，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，支持1794萬(wàn)農(nóng)戶改造了危房，700多萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了住房安全有保障。加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，村容村貌明顯提升，推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水治理，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，6819個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，形成了世界上規(guī)模最大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群。四是建筑業(yè)發(fā)展水平不斷提高。建筑業(yè)總產(chǎn)值比建國(guó)初期增加了4000多倍，從業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)人口的比重超過(guò)7%，建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位顯著增強(qiáng)。為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了有力的支撐。改善了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，工程建設(shè)技術(shù)水平不斷提高，港珠澳大橋、北京新機(jī)場(chǎng)等一大批重大工程建設(shè)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。建筑業(yè)“走出去”的步伐加快，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
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2019年09月中國(guó)首個(gè)在線住宿平臺(tái)服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在京發(fā)布
各類住宿設(shè)施?！兑?guī)范》界定了平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。針對(duì)信息填寫(xiě)、信息審核、隱私保護(hù)等主要環(huán)節(jié)，明確了各主體的責(zé)任要求，提出了經(jīng)營(yíng)者違規(guī)行為的主要類型及其處理規(guī)則?！兑?guī)范》還回應(yīng)了社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)搜索結(jié)果展示、產(chǎn)品和服務(wù)定價(jià)、先行賠付和快速理賠等提出了具體要求?！兑?guī)范》強(qiáng)調(diào)“在同等交易條件下，平臺(tái)上同一產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)格應(yīng)保持一致”。針對(duì)交易糾紛和用戶權(quán)益受損問(wèn)題，《規(guī)范》要求平臺(tái)應(yīng)建立先行賠付機(jī)制和快速理賠通道，經(jīng)核實(shí)經(jīng)營(yíng)者確實(shí)存在過(guò)錯(cuò)的，平臺(tái)應(yīng)向用戶先行賠付，包括退還預(yù)付款項(xiàng)或者賠償損失?！兑?guī)范》還對(duì)突發(fā)事件下平臺(tái)的應(yīng)急服務(wù)提出了要求?！兑?guī)范》提出平臺(tái)應(yīng)建立應(yīng)急援助服務(wù)機(jī)制，用戶遇到意外事故和突發(fā)情況時(shí)，平臺(tái)應(yīng)為其提供住宿相關(guān)的應(yīng)急服務(wù)。中國(guó)在線住宿服務(wù)行業(yè)經(jīng)歷了20年的發(fā)展歷程，在平臺(tái)搭建、商業(yè)模式、用戶服務(wù)等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，既為研究制定《規(guī)范》提供了鮮活的素材，也為《規(guī)范》的落地實(shí)施提供了強(qiáng)大的實(shí)踐基礎(chǔ)。據(jù)悉，《規(guī)范》由中國(guó)國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心、上海攜程商務(wù)有限公司、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)共同起草完成。
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2019年09月農(nóng)村宅基地管理新政出臺(tái)：嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)宅基地
加強(qiáng)對(duì)宅基地申請(qǐng)、審批、使用的全程監(jiān)管，落實(shí)宅基地申請(qǐng)審查到場(chǎng)、批準(zhǔn)后丈量批放到場(chǎng)、住宅建成后核查到場(chǎng)等“三到場(chǎng)”要求。要開(kāi)展農(nóng)村宅基地動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地的各類違法行為，防止產(chǎn)生新的違法違規(guī)占地現(xiàn)象。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)宅基地宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地?！锻ㄖ访鞔_指出，要嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，農(nóng)村村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積和建房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的，應(yīng)嚴(yán)格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體?！锻ㄖ愤€提出，農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。對(duì)歷史形成的宅基地面積超標(biāo)和“一戶多宅”等問(wèn)題，要按照有關(guān)政策規(guī)定分類進(jìn)行認(rèn)定和處置。在防止違法占用宅基地的同時(shí)，《通知》也強(qiáng)調(diào)要充分保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)。不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。嚴(yán)格控制整村撤并，規(guī)范實(shí)施程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理?！锻ㄖ分赋?，宅基地是農(nóng)村村民的基本居住保障，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占、買(mǎi)賣宅基地。記者注意到，今年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》中也提到，要穩(wěn)慎改革農(nóng)村宅基地制度。發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司處長(zhǎng)劉春雨在解讀該文件時(shí)表示，黨的十八大以來(lái)，農(nóng)村土地制度改革取得了不少新的突破，但是距離城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)籌高效、集約利用，距離真正建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，距離使每一寸土地都能釋放出更多的發(fā)展活力和生產(chǎn)力，距離讓廣大農(nóng)民平等共享城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地增值收益，還有很長(zhǎng)的路要走。他強(qiáng)調(diào)，在盤(pán)活農(nóng)村閑置農(nóng)房的過(guò)程中，需要注意的是城里人到農(nóng)村買(mǎi)宅基地的口子不能開(kāi)，按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制的原則不能突破，必須嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。鼓勵(lì)盤(pán)活利用閑置宅基地“土地是最重要的生產(chǎn)要素之一，但中國(guó)有很多土地資源沒(méi)有盤(pán)活。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)聶輝華曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，農(nóng)村的很多土地資源，包括田地、宅基地、林地很多是閑置的，并沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。隨著城市化的推進(jìn)，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民后，很多農(nóng)村都出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象，未來(lái)大量閑置的宅基地如何處置成為一大難題。事實(shí)上，作為農(nóng)村集體建設(shè)用地的大頭，宅基地占到70%，但宅基地的管理卻存在諸多問(wèn)題，除了閑置浪費(fèi)嚴(yán)重外，宅基地退出機(jī)制不健全往往導(dǎo)致難以變現(xiàn)，同時(shí)，權(quán)能不完備也常常帶來(lái)無(wú)法抵押等弊端。針對(duì)這一問(wèn)題，《通知》提出，要鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。城鎮(zhèn)居民、工商資本等租賃農(nóng)房居住或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，要嚴(yán)格遵守合同法的規(guī)定，租賃合同的期限不得超過(guò)20年。合同到期后，雙方可以另行約定。在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)村集體積極穩(wěn)妥開(kāi)展閑置宅基地整治，整治出的土地優(yōu)先用于滿足農(nóng)民新增宅基地需求、村莊建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。閑置宅基地盤(pán)活利用產(chǎn)生的土地增值收益，要全部用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在征得宅基地所有權(quán)人同意的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村村民在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部向符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓宅基地。各地可探索通過(guò)制定宅基地轉(zhuǎn)讓示范合同等方式，引導(dǎo)規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為。轉(zhuǎn)讓合同生效后，應(yīng)及時(shí)辦理宅基地使用權(quán)變更手續(xù)。對(duì)進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民，各地可以多渠道籌集資金，探索通過(guò)多種方式鼓勵(lì)其自愿有償退出宅基地。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在解讀今年的中央一號(hào)文件時(shí)就曾表示，要穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革，拓展改革試點(diǎn)，豐富試點(diǎn)內(nèi)容，探索適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的有效途徑，盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
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2019年09月財(cái)政部：住房租賃市場(chǎng)可獲專項(xiàng)資金
保障方面，一是租賃補(bǔ)貼，主要用于向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼；二是公租房籌集，主要用于新建（改建、配建、購(gòu)買(mǎi)）實(shí)物公租房支出。城市棚戶區(qū)改造方面，主要用于城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的征收補(bǔ)償、安置房建設(shè)（購(gòu)買(mǎi)）和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出，不得用于城市棚戶區(qū)改造中安置房之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出。老舊小區(qū)改造的資金只要用于小區(qū)內(nèi)水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造，小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造，支持有條件的加裝電梯支出。住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，主要用于多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃信息服務(wù)平臺(tái)等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出。其中，住房租賃市場(chǎng)發(fā)展資金采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式分配。示范期內(nèi)，專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)按城市規(guī)模分檔確定。其中，直轄市每年10億元，省會(huì)城市和計(jì)劃單列市每年8億元，地級(jí)城市每年6億元，示范期為3年。資金管理和監(jiān)督方面，辦法稱，專項(xiàng)資金根據(jù)支持內(nèi)容不同，可采取投資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)保障性安居工程投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
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2019年09月人民銀行權(quán)威解讀 降準(zhǔn)如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)？
000億元。財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司的法定準(zhǔn)備金率為6%，是金融機(jī)構(gòu)中最低的，已處于較低水平，因此此次全面降準(zhǔn)不包含這三類金融機(jī)構(gòu)。2、降準(zhǔn)是否意味著穩(wěn)健貨幣政策取向發(fā)生改變？ 答：此次降準(zhǔn)與9月中旬稅期形成對(duì)沖，銀行體系流動(dòng)性總量仍將保持基本穩(wěn)定，而且定向降準(zhǔn)分兩次實(shí)施，也有利于穩(wěn)妥有序釋放資金。因此，此次降準(zhǔn)并非大水漫灌，穩(wěn)健貨幣政策取向沒(méi)有改變。3、此次降準(zhǔn)如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)？答：此次降準(zhǔn)釋放資金約9000億元，有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源，還降低銀行資金成本每年約150億元，通過(guò)銀行傳導(dǎo)可以降低貸款實(shí)際利率。定向降準(zhǔn)是完善對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的“三檔兩優(yōu)”政策框架的重要舉措，有利于促進(jìn)服務(wù)基層的城市商業(yè)銀行加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的支持力度。這些都有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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2019年09月房企融資凜冬漸近 調(diào)控政策仍將從緊
和分析人士預(yù)計(jì)，接下來(lái)房企融資的銀行和非銀渠道難言放松，尤其是針對(duì)部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的局部過(guò)熱，調(diào)控政策仍將從緊。預(yù)計(jì)房企融資成本提升將很快顯現(xiàn)，房企信用風(fēng)險(xiǎn)分化也將進(jìn)一步加劇。監(jiān)管狠“敲打” 銀行嚴(yán)自查銀行房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)一直都是監(jiān)管部門(mén)緊盯的重點(diǎn)。日前，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳通報(bào)了《關(guān)于對(duì)部分地方中小銀行機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況的通報(bào)》，再次“點(diǎn)名”銀行為“四證”不齊房地產(chǎn)項(xiàng)目提供融資、向資本金不足的房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款等違規(guī)現(xiàn)象。接近監(jiān)管人士對(duì)記者透露，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)管部門(mén)很快將披露處罰結(jié)果，處罰料從嚴(yán)、從重。實(shí)際上，今年7月，銀保監(jiān)會(huì)阿拉善監(jiān)管分局就公布了兩張罰單：因向“四證”不全企業(yè)發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款， 中國(guó)銀行兩員工被禁止終身從事銀行業(yè)工作。不少銀行業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，“禁止終身從事銀行業(yè)工作”屬于比較罕見(jiàn)的頂格處罰，在很大程度上說(shuō)明了監(jiān)管部門(mén)整治房地產(chǎn)貸款領(lǐng)域亂象，防止房地產(chǎn)泡沫化、金融化的決心。準(zhǔn)備接待總行檢查組的李陽(yáng)向記者透露：“除了房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)情況、風(fēng)險(xiǎn)情況等，總行這次要求自查的重點(diǎn)是理財(cái)資金、同業(yè)資金投向房地產(chǎn)領(lǐng)域情況，另外是否存在變相為房企土地購(gòu)置費(fèi)提供融資的情況等。一旦被查出問(wèn)題，不僅是罰錢(qián)的問(wèn)題，對(duì)于分行的一些新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入都可能帶來(lái)影響?！笨s名單 提利率房地產(chǎn)貸款一直是銀行信貸的大頭，但新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下調(diào)控政策從嚴(yán)，商業(yè)銀行也不得不調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、優(yōu)中選優(yōu)。這從前不久披露的2019年銀行中報(bào)就可見(jiàn)一斑：部分國(guó)有大行房地產(chǎn)行業(yè)貸款增速出現(xiàn)回落。工行和農(nóng)行上半年房地產(chǎn)行業(yè)貸款增速較2018年同期下滑了兩個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于接下來(lái)的房地產(chǎn)貸款，尤其是房企開(kāi)發(fā)貸款，“大戶”建行的態(tài)度也很明確。建行副行長(zhǎng)紀(jì)志宏表示，建行一直嚴(yán)格落實(shí)“房住不炒”的調(diào)控政策導(dǎo)向，審慎推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸業(yè)務(wù)。上半年建行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸增速同比下降，下一步，建行會(huì)繼續(xù)按照調(diào)控政策導(dǎo)向，推動(dòng)貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整，秉持差別化、審慎、擇優(yōu)原則，進(jìn)一步嚴(yán)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸合規(guī)發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)資金用途方面的監(jiān)管。而記者采訪長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)銀行負(fù)責(zé)人時(shí)也得到類似回應(yīng)，稱房企開(kāi)發(fā)貸長(zhǎng)期受名單制管控，預(yù)計(jì)接下來(lái)名單范圍可能進(jìn)一步縮小，或者上收地方分行開(kāi)發(fā)貸業(yè)務(wù)的部分權(quán)限。除了縮小名單外，不少銀行業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在調(diào)控從嚴(yán)、LPR新機(jī)制落地等因素作用下，房企開(kāi)發(fā)貸的定價(jià)也將快速提升。李陽(yáng)稱，此前該行對(duì)于地方房企或者擴(kuò)張勢(shì)頭較猛的房企，貸款利率在基準(zhǔn)利率上浮50%以上，后續(xù)仍有上調(diào)可能。房企信用風(fēng)險(xiǎn)料再分化除了銀行渠道外，多位銀行人士坦言，目前通過(guò)表外、委貸等為房企融資要求，一是底層資產(chǎn)必須穿透，二是信托公司必須主動(dòng)管理。在監(jiān)管高壓之下，房企融資下半年的銀行渠道、非銀渠道、債券融資等可謂全面收緊，未來(lái)也難言樂(lè)觀。穆迪在其最新發(fā)表的報(bào)告中表示，對(duì)境外發(fā)債和信托貸款融資的更嚴(yán)格監(jiān)管，將對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的流動(dòng)性造成壓力，并擴(kuò)大開(kāi)發(fā)商之間的信用狀況差異。穆迪助理副總裁楊昱穎預(yù)計(jì)：“流動(dòng)性疲弱、信托貸款敞口大或經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的開(kāi)發(fā)商將承壓，而信用實(shí)力和流動(dòng)性更強(qiáng)的開(kāi)發(fā)商可能會(huì)從實(shí)力較弱的同業(yè)手中獲得更多市場(chǎng)份額?！甭?lián)訊證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖直言，房企融資的凜冬已至。如果后續(xù)非標(biāo)融資進(jìn)一步收緊，房地產(chǎn)行業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)“二八”分化。大型房企的融資也會(huì)出現(xiàn)收緊的情況，要更多選擇其他高成本的融資渠道。對(duì)房企而言，后續(xù)要規(guī)避兩類風(fēng)險(xiǎn)：一是貨幣資金與債務(wù)（尤其是短期債務(wù)）之比較低的風(fēng)險(xiǎn)，如果自有資金規(guī)模小，對(duì)外部融資過(guò)于依賴，信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來(lái)講會(huì)比較大。二是土地存量?jī)?chǔ)備不足，同時(shí)又積極拿地的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)銷售是下行的趨勢(shì)，后續(xù)回款能力可能沒(méi)有那么強(qiáng)，外部融資又偏緊，房企的經(jīng)營(yíng)可能會(huì)比較困難。李奇霖表示，在應(yīng)對(duì)策略上，房企首先應(yīng)注意控制擴(kuò)張速度，提前儲(chǔ)備現(xiàn)金流“過(guò)冬”。在監(jiān)管全方位封堵房地產(chǎn)債務(wù)融資渠道的情況下，行業(yè)分化加大在所難免，未來(lái)可尋找互有優(yōu)勢(shì)且能互相借力的同業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作共同開(kāi)發(fā)，從而在一定程度上緩解融資收緊帶來(lái)的負(fù)面影響。
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2019年08月土地管理法 城市房地產(chǎn)管理法修改通過(guò) 明年起施行
民政府土地利用和土地管理情況進(jìn)行督察?！保ǘ⒌谑粭l、第十二條、第十三條合并，作為第十二條，修改為：“土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行?！耙婪ǖ怯浀耐恋氐乃袡?quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?！保ㄈ⒌谑臈l、第十五條合并，作為第十三條，修改為：“農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。“國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)?！鞍l(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)?！保ㄋ模⒌谑艞l改為第十七條，修改為：“土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：“（一）落實(shí)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求，嚴(yán)格土地用途管制；“（二）嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；“（三）提高土地節(jié)約集約利用水平；“（四）統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；“（五）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；“（六）占用耕地與開(kāi)發(fā)復(fù)墾耕地?cái)?shù)量平衡、質(zhì)量相當(dāng)?！保ㄎ澹┰黾右粭l，作為第十八條：“國(guó)家建立國(guó)土空間規(guī)劃體系。編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色、可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局，提升國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、保護(hù)的質(zhì)量和效率?！敖?jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃是各類開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國(guó)土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。”（六）將第二十四條改為第二十三條，第二款修改為：“土地利用年度計(jì)劃，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實(shí)際狀況編制。土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)本法第六十三條規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地作出合理安排。土地利用年度計(jì)劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行?！保ㄆ撸⒌诙艞l改為第二十八條，第二款、第三款修改為：“縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門(mén)依法進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查，定期發(fā)布土地統(tǒng)計(jì)資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料，不得拒報(bào)、遲報(bào)，不得提供不真實(shí)、不完整的資料?！敖y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門(mén)共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計(jì)資料是各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)?！保ò耍⒌谌龡l改為第三十二條，修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。耕地總量減少的，由國(guó)務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開(kāi)墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀桓刭|(zhì)量降低的，由國(guó)務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織整治。新開(kāi)墾和整治的耕地由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)驗(yàn)收。“個(gè)別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開(kāi)墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地的數(shù)量的，必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)墾耕地的數(shù)量，易地開(kāi)墾數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。”（九）將第三十四條第一款、第二款改為第三十三條，修改為：“國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)：“（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；“（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；“（三）蔬菜生產(chǎn)基地；“（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；“（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地?！案魇?、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上，具體比例由國(guó)務(wù)院根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實(shí)際情況規(guī)定?！保ㄊ⒌谌臈l第三款改為第三十四條，修改為：“永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，由縣級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)組織實(shí)施。永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)落實(shí)到地塊，納入國(guó)家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管理?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會(huì)公告，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志?！保ㄊ唬┰黾右粭l，作為第三十五條：“永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?！敖雇ㄟ^(guò)擅自調(diào)整縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批?！保ㄊ⒌谌鍡l改為第三十六條，修改為：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)因地制宜輪作休耕，改良土壤，提高地力，維護(hù)排灌工程設(shè)施，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和土壤污染。”（十三）將第三十七條改為第三十八條，刪去第三款。（十四）刪去第四十三條。（十五）將第四十四條第二款、第三款、第四款修改為：“永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?！霸谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)?！霸谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。”（十六）增加一條，作為第四十五條：“為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：“（一）軍事和外交需要用地的；“（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；“（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；“（四）由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；“（五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的；“（六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。“前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；第（五）項(xiàng)規(guī)定的成片開(kāi)發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！保ㄊ撸⒌谒氖鍡l改為第四十六條，刪去第二款中的“并報(bào)國(guó)務(wù)院備案”。（十八）將第四十六條、第四十八條合并，作為第四十七條，修改為：“國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。“縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)?！岸鄶?shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案?！皵M征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。“相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地?！保ㄊ牛⒌谒氖邨l改為第四十八條，修改為：“征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障?！罢魇胀恋貞?yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用?！罢魇辙r(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次?！罢魇辙r(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定?！保ǘ⒌谖迨鍡l第二款修改為：“自本法施行之日起，新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，百分之三十上繳中央財(cái)政，百分之七十留給有關(guān)地方人民政府。具體使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。”（二十一）將第五十八條修改為：“有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)：“（一）為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建以及其他公共利益需要，確需使用土地的；“（二）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；“（三）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的；“（四）公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的?！耙勒涨翱畹冢ㄒ唬╉?xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！保ǘ⒌诹l第二款、第三款、第四款修改為：“人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居?！稗r(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件?！稗r(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！稗r(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！皣?guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作?！保ǘ⒌诹龡l修改為：“土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)?！扒翱钜?guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。“通過(guò)出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書(shū)面合同另有約定的除外?！凹w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等，參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定?！保ǘ模┰黾右粭l，作為第六十四條：“集體建設(shè)用地的使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用途使用土地。”（二十五）將第六十五條改為第六十六條，增加一款，作為第三款：“收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，依照雙方簽訂的書(shū)面合同辦理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”（二十六）將第六十六條改為第六十七條，增加一款，作為第二款：“縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的，適用本法關(guān)于自然資源主管部門(mén)監(jiān)督檢查的規(guī)定。”（二十七）將第七十條改為第七十一條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；自己無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)處理?！保ǘ耍⒌谄呤臈l改為第七十五條，其中的“土地行政主管部門(mén)”修改為“自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)等按照職責(zé)”。（二十九）將第七十七條改為第七十八條，其中的“土地行政主管部門(mén)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)”。（三十）將第八十一條改為第八十二條，修改為：“擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款?！保ㄈ唬﹦h去第八十二條。（三十二）將第八十四條中的“土地行政主管部門(mén)”修改為“自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)”。（三十三）將第八十五條修改為：“外商投資企業(yè)使用土地的，適用本法；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！保ㄈ模┰黾右粭l，作為第八十六條：“在根據(jù)本法第十八條的規(guī)定編制國(guó)土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行?！保ㄈ澹⒂嘘P(guān)條款中的“土地行政主管部門(mén)”修改為“自然資源主管部門(mén)”，“基本農(nóng)田”修改為“永久基本農(nóng)田”，“行政處分”修改為“處分”。二、對(duì)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》作出修改將第九條修改為：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓，但法律另有規(guī)定的除外?！比?、修改土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法，依法保障農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度等改革在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重大意義。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好法律宣傳，制定、完善配套法規(guī)、規(guī)章，確保法律制度正確、有效實(shí)施。本決定自2020年1月1日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
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2019年08月樓市迎來(lái)房貸新政：以后每月還的房貸會(huì)增加嗎？
房貸款利率以最近一個(gè)月相應(yīng)期限的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)為定價(jià)基準(zhǔn)加點(diǎn)形成。而2019年10月8日前，已發(fā)放的商業(yè)性個(gè)人住房貸款和已簽訂合同但未發(fā)放的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，仍按原合同約定執(zhí)行。中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換后，全國(guó)范圍內(nèi)新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR(按8月20日5年期以上LPR為4.85%)；二套個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR加60個(gè)基點(diǎn)(按8月20日5年期以上LPR計(jì)算為5.45%)，與當(dāng)前我國(guó)個(gè)人住房貸款實(shí)際最低利率水平基本相當(dāng)。資料圖：中國(guó)人民銀行。8月20日，全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心首次發(fā)布新的LPR，一年期LPR4.25%，比原來(lái)基準(zhǔn)利率降10個(gè)基點(diǎn)，比以前老的LPR降6個(gè)基點(diǎn)；五年期以上LPR為4.85%。在上述新政實(shí)施前，目前房貸的貸款基準(zhǔn)利率是：一至五年(含五年)期限的為 4.75%，五年以上期限的為 4.90%。由于絕大多數(shù)房貸期限都是五年以上，4.90%成為民眾所熟悉的買(mǎi)房貸款基準(zhǔn)利率。即，如果按貸款期限5年以上計(jì)算，新政實(shí)施后，首套房的利率下限4.85%，相比之前4.90%的基準(zhǔn)利率降低了5個(gè)基點(diǎn)。但是實(shí)際操作中，目前，按照顯性或者隱形規(guī)定，一般首套房貸利率不低于基準(zhǔn)利率的9折，二套房一般不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，由此計(jì)算出來(lái)的數(shù)值分別為4.41%和5.39%。自2016年“9.30”樓市調(diào)控收緊政策后，房貸利率折扣優(yōu)惠基本銷聲匿跡，更多是采取了利率上浮措施。融360大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計(jì)并監(jiān)測(cè)的35個(gè)城市房貸市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，2019年7月，全國(guó)首套房貸款平均利率為5.44%，二套房貸款平均利率為5.76%。也就是說(shuō)，目前銀行實(shí)際的房貸利率高于現(xiàn)行的房貸基準(zhǔn)利率(4.9%)，也高于即將實(shí)施的新政的利率下限(首套房利率下限4.85%)。房貸利率未來(lái)會(huì)下降嗎？LPR下降了，新房貸利率下限也比以前基準(zhǔn)利率低，豈不是房貸利率也下降？對(duì)此，日前央行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)表示，房貸利率由參考基準(zhǔn)利率變?yōu)閰⒖糒PR，但最后出來(lái)的貸款利率水平要保持基本穩(wěn)定。此次央行公告也明確，為落實(shí)好“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位和房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保定價(jià)基準(zhǔn)平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)換，保持個(gè)人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定?！案鶕?jù)央行的規(guī)定，如果LPR利率下調(diào)，首套、二套房貸的最低利率自然也會(huì)隨之下調(diào)?！比?60大數(shù)據(jù)研究院分析師李萬(wàn)賦解釋，但這僅指最低利率，實(shí)際發(fā)放的利率還會(huì)受調(diào)控政策、銀行信貸資源的影響。交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健表示，一是新機(jī)制下新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率基本不變；二是央行各地分支行會(huì)結(jié)合各地情況，規(guī)定加點(diǎn)下限。因此，新的個(gè)人住房貸款利率得以保持穩(wěn)定，既不下降，也不會(huì)明顯增加利息負(fù)擔(dān)。該舉措避免房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱，充分體現(xiàn)了不以刺激房地產(chǎn)為短期刺激手段的意圖。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也表示，新機(jī)制下，房貸利率沒(méi)有變化，存量和增加都基本沒(méi)有變化。目前看大部分城市的房貸利率、放款周期基本平穩(wěn)，有輕微波動(dòng)，但主流是平穩(wěn)?！邦A(yù)計(jì)執(zhí)行利率短期內(nèi)很難出現(xiàn)顯著的、普遍性下降?！崩钊f(wàn)賦認(rèn)為，從短期的實(shí)際利率水平來(lái)看，新政僅會(huì)對(duì)極少數(shù)最優(yōu)質(zhì)的客戶產(chǎn)生輕微影響，對(duì)絕大部分購(gòu)房人來(lái)說(shuō)，影響不大。有一點(diǎn)值得關(guān)注的是，根據(jù)李萬(wàn)賦的計(jì)算，執(zhí)行新政后，二套房貸最低利率將由5.39%上升為5.45%。諸葛找房副總裁苑承建認(rèn)為，未來(lái)一段時(shí)間二套房房貸利率可能會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售將會(huì)產(chǎn)生一定的抑制作用。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從下半年的情況看，考慮到政策依然從緊，實(shí)際上具體的貸款利率只會(huì)上調(diào)，而不會(huì)下調(diào)。未來(lái)房貸利率或呈現(xiàn)因人而異現(xiàn)象嚴(yán)躍進(jìn)還表示，央行利率改革不能簡(jiǎn)單理解為利率上升或下調(diào)，而應(yīng)該理解為未來(lái)貸款的定價(jià)將更具市場(chǎng)化。根據(jù)央行公告，人民銀行省一級(jí)分支機(jī)構(gòu)在國(guó)家統(tǒng)一的信貸政策基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化，確定轄區(qū)內(nèi)首套和二套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制確定的加點(diǎn)下限，結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況和信貸條件等因素，明確商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)規(guī)則，合理確定每筆貸款的具體加點(diǎn)數(shù)值。資料圖：售樓員為民眾推薦商品房戶型。在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，未來(lái)房貸的計(jì)算或呈現(xiàn)因人而異、因額度而異、因市場(chǎng)而異的現(xiàn)象。在實(shí)際操作過(guò)程中，一些房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，未來(lái)將可以適當(dāng)在央行標(biāo)準(zhǔn)下，進(jìn)行基點(diǎn)的上調(diào)。此類上調(diào)最后也會(huì)影響到具體商業(yè)銀行房貸部門(mén)的貸款利率。此外，根據(jù)新政，未來(lái)借款人申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款時(shí)，可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商約定利率重定價(jià)周期，重定價(jià)周期最短為1年。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，明確購(gòu)房者可約定利率重定價(jià)周期，其含義是未來(lái)房貸的按揭貸款利率計(jì)算，可以基于購(gòu)房者的需要進(jìn)行微調(diào)，但需要提前約定定價(jià)周期，同時(shí)也需要明確定價(jià)的基準(zhǔn)利率。這一規(guī)定將有助于形成更多樣的貸款利率計(jì)算方式，后續(xù)也將成為銀行房貸工作人員需要積極和購(gòu)房者協(xié)調(diào)的地方。
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2019年08月樓市調(diào)控政策趨嚴(yán) 銀行房貸利率普漲
記者通過(guò)調(diào)查了解，在杭州、蘇州、南京、西安、鄭州、南寧、武漢等二線城市房貸利率漲幅較大，部分銀行首套房貸款利率直接由基準(zhǔn)上調(diào)至上浮20%，而二套房房貸的利率最高至基準(zhǔn)上浮25%。此外，銀行對(duì)于消費(fèi)類貸款和房抵貸經(jīng)營(yíng)性貸款資金用途審查更嚴(yán)，防止資金繞道進(jìn)入樓市。利率高漲 風(fēng)向轉(zhuǎn)了？為了解決民生住房等重大問(wèn)題，監(jiān)管對(duì)于房貸利率一直執(zhí)行差異化政策。對(duì)多套房的購(gòu)房貸款嚴(yán)格控制并提高貸款比例限制和貸款利率，而對(duì)首套房貸款利率則比較寬容。據(jù)了解，早在三年前，國(guó)有大行在很多地方的首套房仍能執(zhí)行8.5折，甚至更低折扣的房貸優(yōu)惠，但是如今銀行貸款的風(fēng)向有所轉(zhuǎn)變，首套房作為剛需在此次房貸普漲中亦難以幸免。陳華（化名）在長(zhǎng)沙正計(jì)劃結(jié)婚，買(mǎi)房是其婚前所面臨的頭等大事。然而，當(dāng)他對(duì)市內(nèi)幾家銀行接觸過(guò)后才發(fā)現(xiàn)，購(gòu)房貸款利率與半年前已經(jīng)有很大變化了。“相比年初的時(shí)候，長(zhǎng)沙的房?jī)r(jià)還比較穩(wěn)定，可是房貸的利率卻上漲的有些夸張?！标惾A表示，此前首套房在銀行的貸款還有基準(zhǔn)利率優(yōu)惠，最多也就是基準(zhǔn)上浮5%。如今，多數(shù)銀行的貸款利率已經(jīng)漲到了基準(zhǔn)上浮15%。他告訴記者，房貸利率基準(zhǔn)上浮15%看起來(lái)不起眼，但是這意味著接近100萬(wàn)元的貸款每月要多還400多元。按照30年的貸款期限算，貸款需要多還利息接近15萬(wàn)元?！坝捎诙鄶?shù)銀行房貸是按照等額償還，提前償還的部分更多的是利息，這對(duì)于提前償還貸款的買(mǎi)房者來(lái)說(shuō)更加不劃算?！庇浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，湖南長(zhǎng)沙的銀行房貸利率上漲比較普遍，其中股份制銀行較為明顯，多數(shù)首套房利率為基準(zhǔn)上浮15%。二套房貸款利率多數(shù)為基準(zhǔn)上浮20%，但是也有一家國(guó)有大行二套房的貸款利率上漲至基準(zhǔn)上浮25%，這也意味著貸款利率破“6”。實(shí)際上，杭州、蘇州、南京、武漢、鄭州等地在近期也相繼頻頻傳來(lái)銀行房貸利率上漲的消息。以南京為例，不少銀行今年5月首套房貸款利率還是基準(zhǔn)上浮5%，而目前也是基準(zhǔn)上浮15%，并有進(jìn)一步上漲的趨勢(shì)。有市場(chǎng)消息稱，西安部分銀行的房貸利率上漲明顯，首套房貸款利率已經(jīng)按照基準(zhǔn)上浮20%在執(zhí)行，該利率甚至比此前二套房的貸款利率還要高。相比二線城市，北京、上海、廣州等一線城市房貸利率的變化較小。記者走訪幾家國(guó)有大行和股份行了解到，大多數(shù)銀行首套房目前執(zhí)行的貸款利率為基準(zhǔn)上浮10%，而二套房的貸款利率則從基準(zhǔn)上浮10%調(diào)整到基準(zhǔn)上浮15%。“當(dāng)前房貸利率的變化可能與政策從嚴(yán)相關(guān)，未來(lái)銀行房貸規(guī)模也許會(huì)繼續(xù)收縮?！币患覈?guó)有大行人士向記者透露，房貸利率的上漲是整個(gè)市場(chǎng)綜合因素決定的，銀行再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)管從嚴(yán) 銀行縮量房貸利率的上漲與監(jiān)管政策的從嚴(yán)相關(guān)。為了加強(qiáng)對(duì)樓市的宏觀調(diào)控，監(jiān)管對(duì)于資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)嚴(yán)厲打擊，處罰也毫不手軟。據(jù)了解，7月以來(lái)，房地產(chǎn)信托“剎車”跡象明顯，監(jiān)管實(shí)行余額管理，對(duì)于產(chǎn)品的審批放慢了節(jié)奏。值得關(guān)注的是，近期銀保監(jiān)會(huì)辦公廳下發(fā)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年銀行機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查的通知》，決定在32個(gè)城市開(kāi)展銀行房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查工作，將嚴(yán)厲查處各種將資金通過(guò)挪用、轉(zhuǎn)道等方式流入房地產(chǎn)行業(yè)的違法違規(guī)行為。記者了解到，專項(xiàng)檢查會(huì)特別針對(duì)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)量較大的金融機(jī)構(gòu)，并會(huì)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行抽查?！胺康禺a(chǎn)行業(yè)是一個(gè)杠桿游戲。在信貸的強(qiáng)支持下，房?jī)r(jià)可能就會(huì)有上漲趨勢(shì)。監(jiān)管嚴(yán)控房地產(chǎn)信貸，也是執(zhí)行房地產(chǎn)從嚴(yán)調(diào)控的政策，避免泡沫所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?！鼻笆鰢?guó)有大行人士稱。該人士向記者表示，在監(jiān)管政策下，銀行會(huì)對(duì)房貸進(jìn)行縮量，并將信貸資源向一線城市傾斜，這就使得二線城市供給有所減少，抬高了貸款的利率?！跋掳肽攴抠J市場(chǎng)會(huì)有所降溫，銀行在總量上會(huì)加大把控?！币患夜煞菪腥耸肯蛴浾咄嘎?，近兩年來(lái)銀行對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的信貸在規(guī)模上并不小，年增長(zhǎng)甚至達(dá)到了兩位數(shù)。“由于此時(shí)監(jiān)管對(duì)于房地產(chǎn)融資收緊了，銀行在信貸方面也會(huì)跟進(jìn)收縮。”“住房貸款仍然會(huì)批，只是比以前更難一些，利率上沒(méi)有那么大的優(yōu)惠了?！痹撊耸勘硎?。
